市民が主役の奈良市政をめざす仲川げんの活動日記。

仲川げん
2017年9月22日 00:05 [日記]

2017年9月21日の活動

昨年、第二回入江泰吉記念写真賞を受賞された若手写真家の田淵三菜さんが番組に登場します。東京では個展も開催中との事。9月26日(火)まで、Bギャラリー(ビームス ジャパン 5F)■www.beams.co.jp/news/563/ twitter.com/capacamera_net...

posted at 20:30:38

2017年9月19日 00:05 [日記]

2017年9月18日の活動

避難者のおられた3カ所の避難所も先ほど無事閉鎖。自主防や消防団、警察等多くの関係者の皆さん、そして職員の協力に感謝致します。他市での被害が最小限に留まる事を願っています。■台風18号接近に伴う自主避難者のための避難所の閉鎖について-www.city.nara.lg.jp/www/contents/1...

posted at 01:03:50

2017年9月18日 00:05 [日記]

2017年9月17日の活動

しかし猛烈な風ですね。市に入って来ている被害状況も、全て強風によるもので、倒木9件、カーブミラーや看板等の落下事故が6件。一件、軽傷と聞いてはいますが怪我をされた事故もありましたので、引き続きご注意下さい。

posted at 23:31:53

先ほど19時56分に奈良県下に竜巻注意情報が発令されています。引き続きご注意下さい。なお、奈良市内では現在25カ所の避難所を開設しています。【避難所開設】台風18号接近に伴う自主避難者のための避難所開設について - 奈良市 www.city.nara.lg.jp/www/contents/1...

posted at 20:15:02

15時54分に奈良市に大雨警報・洪水警報が発令されました。なお、暴風警報は継続発令中。今後、避難所開設の有無等、追加情報を発表する可能性がありますので、引き続きご注意下さい。■気象庁 | 気象警報・注意報 | 奈良市 www.jma.go.jp/jp/warn/f_2920...

posted at 16:00:03

今の奈良市内。方角は南向き。風こそ強いものの、降雨は無し。日が射す時間帯もあり安心しがちですが、上空には暗い雲も見受けられ、今後の気象情報に注意が必要です。気象台によれば15時までに大雨警報を発令する可能性もある、との事。 pic.twitter.com/6ORXuYj5dL

posted at 13:13:11

先ほど11時30分に、奈良市に暴風警報が出ました。まだ降雨は無さそうですが、夕方頃には雨足が強まる見込みです。■気象庁 | 気象警報・注意報 | 奈良市 www.jma.go.jp/jp/warn/f_2920...

posted at 11:33:24

猛烈な風雨を伴い進んでいる台風18号。現在は穏やかな市内の空模様ですが、概ね18時〜03時頃が台風による影響のピークとなる見込み。随時変動がありますので、今後の情報にご注意下さい。■www.jma.go.jp/jp/typh/storm-...

posted at 06:45:34

2017年9月13日 00:05 [日記]

2017年9月12日の活動

奈良市内に7時16分に大雨洪水警報が発令されました。記録的短時間大雨情報も出ていますので、今後の情報にご注意下さい。■www.jma.go.jp/jp/warn/f_2920...

posted at 07:21:14

おはようございます!今朝はかなり強い風雨ですが、ご出勤ご通学には十分お気をつけ下さい。奈良市議会では本日、代表質問が行われます。ご自宅からでもインターネット中継がご覧頂けますので、ぜひご利用下さい。■www.city.nara.lg.jp/www/contents/1...

posted at 06:13:38

2017年9月 7日 00:05 [日記]

2017年9月6日の活動

ありがとうございます。今回は前後の脈絡がなく、発言のごく一部が報じられた事で誤解を生んでしまった訳ですが、どの部分を切り取られても一切の誤解が生じないように発言するのは至難の技だと痛感しました。その意味では、まだまだ努力不足であり今後の反省点と認識しています。引き続き頑張ります。 twitter.com/nahomik01/stat...

posted at 18:13:06

仰る通り。インタビューでは発言の一部しか伝わらず、不祥事対策を放棄するかのように伝わってしまいました。言葉足らずで申し訳ありません。当然ながら、今後も徹底して不祥事根絶を目指します。今回の件に関し私の考えをブログにアップしました。■www.nakagawagen.net/blog/2017/09/p... twitter.com/me_ru/status/9...

posted at 15:34:29

MBSのvoiceによる、本市職員が病気休暇中に妻の経営するプールの売店で働いていたとの報道について、私の考えをお伝えします。この問題は市でも約1カ月前から情報を得、独自に調査を進めていた事案です。今回の問題が通常の不祥事と異なるのは、本人も取材に応えていた通り、当該職員に精神疾患の診断書が出ており(本人も公表を了解済)、外見だけでは一概に健康か否かが判断出来ないという点にあります。仮に「病気で休んでいるのに元気そうじゃないか」という短絡的な批判が高まることは、心の病を抱える多くの方々に何よりも辛い事だと思います。そのような事情もあり、市としては特に慎重に情報収集を進めていた矢先の今回の報道でした。私はこれまで8年間に渡り、職員不祥事にはかなり厳しく対応してきましたので、問題があれば見逃す事は絶対にあり得ません。
(これまでの私の取り組みについてはホルグの取材記事をご覧ください http://www.holg.jp/interview/nakagawagen/

一方で、市の調査に対し職員は、賃金さえもらわなければリハビリ中の家業従事は問題ないと認識していたようで、これは公務員の兼業禁止ルールに違反する恐れがあります。地公法では「報酬を得ていかなる事業若しくは事務にも従事してはならない」とされており、無報酬での従事については直接的な定めがなく、市の服務規程でも同様。しかし皆さんがお感じの通り、社会常識として理解を得られるかどうかは別問題であり、私もそのように思います。また今回の従事が精神疾患の病気休暇中における加療の範疇なのか、それとも家業の手伝いが主目的かどうか、は今後の調査で明らかにしたいと思います。

また詐病の可能性があるか?という指摘(当然ながらこれは本人が否定している)については、通常どの組織でも、医師の診断書を添えて病気休暇を申請してきた場合には承認しない理由はほぼないと思います。ただし、明らかに申請内容が不自然で誰が見ても疑義があるような状態であれば、診察した主治医から意見を聞く、もしくは市の指定する公的医療機関や産業医によるセカンドオピニオンの取得を義務付けるという方法があります。後者のダブルチェックに関しては従来の制度にはなかったので、今回の問題を踏まえて新たに制度化をすることにしました。ただ、難しいのは心の内面に関わる疾患についてはよく本人の訴えも聞いたうえで丁寧に判断しなければならないと思っています。

その上で、問題アリ、となった場合には当然、外部有識者で構成する「奈良市職員分限懲戒審査委員会」において処分の要否や軽重を諮ります。ちなみに、本市の懲戒審査委は、5名の委員のうち警察OBの法令遵守監察監を含めると4名が外部からの登用です。他市では未だに市職員のみで構成されている事も多い中、いわゆる身内びいきがないよう公明正大に審査しています。

市民の皆さんからすれば、疑わしきは即罰則を、という声があがることもよく理解できます。一方、奈良市が過去にvoiceで報じられた中抜け事件では、明らかに現場を押さえた映像があるにも関わらず、最後までMBSがモザイクを外さなかった事により、被疑職員は否認。結局、最高裁まで争いましたが奈良市が敗訴し、懲戒処分が無効になるという事例がありました。この経験から、公益通報等により不祥事の疑いが生じた際には、必ず裁判でも勝てる証拠素材の収集を徹底するように方針を変えました。昨年、逮捕→懲戒免職になった別の事件では、約一年間にわたり警察の協力のもと内偵を進めるなど、市の権限や能力だけでは必ずしも十分でない部分については警察や弁護士等の専門家の力も借りて対応しています。行政が権限に基づいて厳正な処分を下す際には必要不可欠なプロセスですので、ご理解いただければと思います。

最後に、2日目の報道の中で、いかにも私が不祥事対策を諦めているかのような表現がありましたが、これについて述べておきたいと思います。当日のインタビューでは、「不祥事が一切ないという組織は逆に疑ったほうが良い。行政だけでなく民間も含め、組織という組織には必ず不祥事の種があると私は思う。これはイジメ問題も同じ。無くて当たり前と考えるのではなく、あってもおかしくないと考えるべき。学校も役所も無謬性の神話があり、問題は絶対にあってはならないという暗黙の了解がある。だから問題が起きても見て見ぬフリをしたり、闇に葬ることになる。大事なことは問題が起きた時にどう対応するかだ。」という主旨で答えました。その話題の流れの中で「不祥事をゼロにするのは不可能である」と匙を投げたように伝わってしまったことについては反省しています。当然、不祥事はゼロにしなければならないし、ゼロの状態を維持するために最大級の努力をするのは当然のことだと考えています。

今回の事案については、上記のように些か繊細な部分もありますが、引き続き慎重に調査を行い、当然のことながら明らかな問題があれば厳正に対処して参りたいと思います。

2017年9月 4日 00:05 [日記]

2017年9月3日の活動

椿井市場を覗くと、昔ながらの名店の合間からコーヒーの良い香りが。以前は西大寺の煦露粉におられたオーナーが先日オープンしたばかりのTABI Coffee Roasterさん。自家焙煎の世界のコーヒーがレトロな商店街に漂っていました。■www.facebook.com/TABICoRo/

posted at 12:45:04

昨日は少し時間がありましたので、中心部の商店街をぐるりと一周してきました。餅飯殿だけでも薬膳料理やアジア料理、カフェに革細工等、直近で4軒の出店が。夢CUBEやきらっ都なら等、チャレンジショップからの卒業組も多く、起業の循環が定着してきているように思います。 twitter.com/haruhino_jp/st...

posted at 12:32:11

2017年9月 3日 00:05 [日記]

2017年9月2日の活動

初めて同時開催された国文祭と障文祭、奈良市からは桃香野の子供狂言や市立一条高校ダンス部等が登場。他の出演者の方々も皆、素晴らしいパフォーマンスでした。個人的には冒頭の東大寺僧侶による読経を拝聴しながら、皇室も僧侶も皆、国家国民を守る為に祈っているんだな、と改めて実感。感動しました pic.twitter.com/ETf0IZHXqa

posted at 00:03:13

昨日開幕した国民文化祭・障害者芸術文化祭への皇太子同妃両殿の御行啓に際し、本日夕刻、近鉄奈良駅にて市民の皆さんと共にお出迎えさせて頂きました。晴れて良かったです!■国文祭・障文祭なら2017|公式サイト nara-kokushoubun.jp

posted at 18:45:10

奈良市子ども条例の策定メンバーでもあった平城高校3年生の田尾紗衣さんが立ち上げた「奈良高校生会議」。全国版の高校生未来会議に触発され、奈良でも面白い事したい!という真っ直ぐな情熱(と勢い)で即行動。好奇心と自信に溢れた高校生に、私も教育長も圧倒されました。日本の未来は明るい! pic.twitter.com/K2hosL0UT1

posted at 16:34:30

2017年9月 2日 00:05 [日記]

2017年9月1日の活動

奈良市が「都市の暮らしやすさ」で第2位にランクイン。評価点はコンパクトさや、静けさ・治安の良さなど。指標だけでなく実感を生み出せるよう、さらに頑張ります!■国内100都市を対象に成長可能性をランキング | 野村総合研究所(NRI) www.nri.com/jp/news/2017/1...

posted at 21:51:14

今日から9月ですね。今月のしみんだよりでは「広がる犬・猫の譲渡の輪」という特集を組みました。市民の皆さんと担当課の協力で年々譲渡数が増えてきました。奈良市では引き続き殺処分ゼロを目指して参ります。■www.city.nara.lg.jp/www/contents/1... pic.twitter.com/JIdITy9YdR

posted at 12:13:24

2017年9月 1日 00:05 [日記]

2017年8月31日の活動

奈良県内のリニア中間駅誘致については、まず年間1500万人を迎える国際観光都市という乗降ニーズがある事、大和郡山市案では亀山〜大阪間の直進性を湾曲してしまう。奈良市が提案するJR平城山駅周辺なら、遺跡の影響もなく学研都市にも好立地、と陳情ではPRしてきました。引き続き頑張ります! pic.twitter.com/AvOIJH8IgQ

posted at 00:01:55

間違えました!正しいタイトルは「さとにきたらええやん」です。ご指摘有難うございます。■www.sato-eeyan.com twitter.com/narapress/stat...

posted at 17:55:53

リニア中央新幹線建設促進期成同盟会の総会。奈良県内からは副会長の荒井知事の他、理事として奈良市も参加しています。JR東海の柘植社長は、先の3兆円の財政投融資により長期・固定・低利の財源により経営リスクの低減に繋がった。名古屋開業後速やかに大阪までを着工する、と意欲を語りました。 pic.twitter.com/iIKGkDAYng

posted at 15:08:48

なら国際映画祭、本祭は来年ですが、今年はプレイベントが行われます。3日1430からの「さとにきたらええねん」は釜ヶ崎の子どもの里が舞台。私もNPO時代に、書家の紫舟さんと一緒にワークショップをした施設でもあります。様々な背景を持つ子ども達の為に熱心に活動される姿に頭が下がります。 twitter.com/nara_c_kanko_j...

posted at 10:51:08

実は高校時代は美術部でした。中学の通知簿で衝撃の「2」を取得してから、逆に興味を持ち今日に至ります。。びじゅチューン!子ども達もカジリ付いて観ています。 twitter.com/kitsutsukijana...

posted at 08:51:08

おはようございます!今日は陳情活動で日帰り出張。車窓からは秋の空。そう言えば昨晩はクーラーは要らず、扇風機で十分でした。8月最終日、頑張って行きましょう。 pic.twitter.com/oadf72WOdp

posted at 08:30:12

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