奈良市長　仲川げんのブログ

総計公聴会【報告】

2010-07-29T14:42:13Z

27日に行われました総合計画に関する公聴会では、参加者から多くの意見や質問が寄せられました。中でも少子化対策に関するご意見が多く、「まず人口減少をベースにするのではなく、要因分析を踏まえた増加策を講じるべき」、「子育て支援だけでなく、雇用創出が重要」、「住環境の整備も必要」などの声が寄せられました。このほか、環境分野の温暖化対策については、「10年後の地球は、今と大きく変わっているはずなので、（部局横断で）あらゆる対策を講じるべき」という意見もありました。また個別分野以外では「編集の仕方が行政人向けであり、市民にとって読みやすい形にして欲しい」や、「親しみやすいキャッチコピーを」という意見、また、施策運営において「市民との協働」という手法をより重視すべきとの声もありました。進行役を務めて頂いた帝塚山大学の中川幾郎教授からは、「良い目標数値を入れることが重要であり、何をどれだけやるかというアウトプットではなく、どんな状態を創り出すのかというアウトカム指標が必要である。外部視点も取り入れた評価が必要だが、政策評価だけでなく、人事評価に反映する事も可能である。評価の際は、○×をつけるだけでなく、どんな理由で何が出来なかったのかをしっかりと分析することが重要である」とコメントされました。

頂いたご意見は現在進行中の総合計画審議会の中でも参考にさせて頂きます。

総合計画の公聴会

2010-07-26T22:27:48Z

奈良市では今後10年間のビジョンとなる「第4次総合計画」を現在策定中です。昨年から、公募市民による「まちづくり市民会議」や、外部有識者による総合計画審議会でご議論を頂いており、目下、最終工程に入っています。総合計画は主に10年単位の構想、5年単位の計画、3年単位の実施計画に分類され、より個別具体の内容となっていきます。本日行う公聴会では、前期（23～27年度）の基本計画について、広く市民の皆さんのご意見を伺います。ぜひ一人でも多くのご参加をお待ちしております。（事前申込み等は一切不要、どなたでもご参加頂けます）

■日時：7月27日（火）18：30～21：00
■場所：奈良市役所正庁（中央棟6Ｆ）
■進行：帝塚山大学教授　中川幾郎氏
■問合せ：奈良市企画政策課（0742-34-4786）
詳細は以下
http://www.city.nara.nara.jp/icity/browser?ActionCode=content&ContentID=1277900389366&SiteID=0000000000000&FP=toppage
　

つぶやきでまちおこし

2010-07-10T23:52:33Z

昨日は13時から奈良女子大で行われた「つぶやきでまちおこし＠なら」にゲストとして伺いました。最近、ブログ以外にもツイッターを活用した政治家も増えていますが、だれでもいつでも発信できるという利点と同時に、興味深い情報は加速度的に広がる口コミ性も大きな特徴だと思います。ＨＰやブログでは裏付けのある、取りまとまった情報を書くために多少時間がかかっていた部分がありますが、ツイッターやユーストリームでのライブ中継などは多少の誤解は恐れず、より迅速に生の情報やメッセージを伝達する手段として今後、私たちの意思決定や消費性向も大きく変える可能性があると思います。私も関西ウォーカーの玉置編集長と、Studio Ｌの山崎さんによる対談を聞かせていただきましたが、どうやって市民の「今」をつかむのか、また潜在的な関心層にアプローチするのか、という点で、市政にも大きなヒントを頂きました。これを機会に新たなメディアを活用した情報発信をスタートしたいと思います。@nakagawagen

トレド・ベルサイユからアーティスト

2010-07-09T23:57:51Z

明日１１日（日）まで、イトーヨーカ堂奈良店５階の奈良市美術館で姉妹都市絵画・写真作品展「トレド・ベルサイユの光と影」が行われています。シルクロードのゆかりで姉妹都市を提携し、今年で３８年になるスペイン・トレド市からは６名のアーティストが、また同じく２４年を迎える姉妹都市ベルサイユからは５名がお越しになっています。また長年、現地で制作活動をされ、奈良市との橋渡し役としてご協力頂いている大沼博暉さん（トレド）、大石良太さん（ベルサイユ）の作品に加え、昨年奈良市から現地を訪れた交流団の作品も紹介されています。
油彩から現代アート、写真まで、様々な表現により３都市の魅力が伝わる作品ばかりで、とても見応えがあるお勧めの美術展です。是非、一人でも多くの方にご覧いただきたいと思います。

姉妹都市絵画・写真作品展「トレド・ベルサイユの光と影」
７月７日（水）～１１日（日）まで
１０：００～１７：３０（最終日１１日は１６：００まで、入館は各３０分前まで）
入場無料
ＴＥＬ：0742-30-1510

ライトダウン

2010-07-07T03:49:06Z

今日は7月7日で七夕ですが、クールアースデーでもあります。環境省を中心に、全国で照明を落とす「ライトダウンキャンペーン」が行われます。奈良市役所でも本日、20時～22時の間、業務に支障のない範囲で可能な限り照明を落とし、地球温暖化対策に貢献したいと思います。皆さんのご家庭や職場でも、ぜひご協力頂ければと思います。

ライトダウンキャンペーン2010
http://coolearthday.jp/

なお、二日間にわたって行いました、先日の事業仕分けの結果速報がまとまりましたのでお知らせいたします。
http://www.city.nara.nara.jp/icity/browser?ActionCode=content&ContentID=1277807363276&SiteID=0000000000000&FP=topics

仕分け2日目結果

2010-07-04T09:13:18Z

先ほど、本日の事業仕分けが終了しました。結果は以下の通り。

・不要　　　　　　1事業
・民間が実施　　2事業
・国・県が実施　0事業
・市実施（民間拡大）　3事業
・市実施（要改善）　8事業
・市実施（現行通り）　5事業

判定結果はもちろん、付された意見もしっかりと受け止め、今後の方針を検討したいと思います。

なお、昨日（3日）の判定結果の詳細が市ＨＰにアップされています。
http://www.city.nara.nara.jp/icity/browser?ActionCode=content&ContentID=1277807363276&SiteID=0000000000000

本日（4日）分も更新され次第、ご案内いたします。

初日報告続き

2010-07-03T23:36:51Z

今回の仕分けでは新たに市民判定員制度を導入しましたが、昨日もとても真剣な表情で議論をご覧頂いていました。議論は専ら仕分け人が行い、市民判定員は最後の判定だけを行うのですが、判定結果の集計時間を利用して、意見交換も行われました。

市民判定員からは、
・税金を使って事業を行っているという意識が低い
・最低限のリサーチやデータの把握がなされていない
・仕分け人は（行政を）もっと追及すべき
という声が出るなど、全体的に厳しい声が多かったように思います。これはいずれも、奈良市をよりよくしたい、という切なる声であり、私たちにとって大変ありがたい声でもあります。一番怖いのは無関心である、とよく言われますが、自分の時間と労力を使って、わざわざ声を届けに来てくださった市民判定員の方から、私も大きな刺激を頂きました。

昨日は計300人が傍聴にお越しになりました。本日も9：50から17時まで、16事業を対象に仕分けを行いますので、ご興味おありの方はぜひ一度のぞきにお越し頂ければと思います。

ユーストリームでのライブ中継も行います。
http://www.city.nara.nara.jp/icity/browser?ActionCode=content&ContentID=1277970258753&SiteID=0000000000000

仕分け初日の結果

2010-07-03T08:49:20Z

先ほど、本日の事業仕分けが終了しました。結果は以下の通り。

・不要　　　　　　8事業
・民間が実施　　0事業
・国・県が実施　0事業
・市実施（民間拡大）　4事業
・市実施（要改善）　5事業
・市実施（現行通り）　1事業

昨年は63の事業・項目に対して14事業が不要判定でしたので、今年はより厳しい判定結果が出ています。

事業仕分けネット中継

2010-07-02T12:05:50Z

明日3日（土）・明後日4日（日）に行います「奈良市版事業仕分け」では、インターネット中継を導入することになりました。両日ともに9：30頃～17：00頃までを予定しています。
お時間の都合等で直接会場にお越しになれない方は、是非ご覧ください。

詳細はこちら
http://www.city.nara.nara.jp/icity/browser?ActionCode=content&ContentID=1277970258753&SiteID=0000000000000

奈良市版事業仕分け第２弾

2010-07-01T16:43:17Z

今年も7月3日（土）・4日（日）に奈良市版の事業仕分けを行います。昨年との違いは、1事業あたりの審議時間を30分→40分に延長したこと、判定は無作為抽出で選ばれた市民判定員が行うこと（仕分け人は議論だけを行います）、対象事業の選定を外部有識者と昨年の市民仕分け人による審査委員会で決定したこと、等です。
事前申し込みは不要ですので、ぜひたくさんの方にご参加頂きたいと思います。

日時：7月3日（土）・4日（日）9：30～17：00
会場：市役所北棟６Ｆ　第22会議室（第一会場）
　　　　同じく北棟５Ｆ　第21会議室（第二会場）

詳細は以下サイト
http://www.city.nara.nara.jp/icity/browser?ActionCode=content&ContentID=1271922426104&SiteID=0000000000000&FP=toppage

なお、明日2日（金）には、仕分け人の方を対象に現地見学を行います。事前に対象事業に関する資料はお配りしていますが、実際に現場を見てから議論に臨みたいとの声もあり、実施するものです。全員の参加は難しいですが、可能な限り希望に沿えるよう、一日4回の開催で対応する予定です。

給食調理民営化

2010-07-01T14:59:12Z

奈良市では現在、48の小学校のうち12校で給食調理業務の民間委託を実施してきましたが、この度、新たに5校で導入することになりました。給食調理や清掃業務等については、かねてから民営化議論がなされてきましたが、雇用の問題もある為、段階的に進める必要があります。今回の5校、約3000食の民間委託は19年の7校、21年の5校に次ぐ、第3のステップとなります。今後も、安全で質の高い学校給食を、効率的な運営により提供していきたいと考えています。

自治体ガバナンス塾

2010-06-26T23:28:36Z

昨日は全国の自治体職員約700名で構成する「自治体職員有志の会」との共催で「自治体ガバナンス塾」を開催しました。夏から始まる「職員養成塾」（マニフェスト事業）のキックオフイベントも兼ねています。
国においても住民により身近な基礎自治体に権限と財源を移譲すべきというトップダウン型の地方分権論から、まず暮らしの現場である地域から制度や施策を創りあげ、より広域の行政体でなければ出来ないものを都道府県や国で取り扱おうというボトムアップ型の地域主権論へと流れが変わりつつあります。いずれにしてもそこで争点となるのは、果たして今の基礎自治体にそれを担いうる力があるのか、と言う点です。霞ヶ関が自らの存在をかけて抵抗するのは必然だと思いますが、今、能力が無いから今後も出来ない、と言っていては永遠に物事が進みません。
そこで、奈良市ではこれからの自治体職員に求められる資質を養成すべく、庁内塾を設けました。通常の業務や担当課という属性を超え、平日夜間や土日に意欲のある希望者だけを対象に行います。奈良市のこれからを真剣に憂い、自ら最前線で体を張ってくれる職員が集うことで、地域主権いつでも来い！という状況を生み出したいと思います。
昨日のガバナンス塾では参加者の約半数が本市以外の自治体職員で、遠くは熊本県天草市や松山市、広島県などからも参加がありました。私は約1時間、「市民がド真ん中の地域主権をめざして」というテーマでお話させていただきました。その後はワークショップや懇親会もあり、本市職員も全国の情熱的な自治体職員の姿に大きな刺激を受けた様子でした。

修正案出される

2010-06-20T21:32:52Z

6月議会に提案していた市長ほか特別職の退職金廃止案に対し、金曜日に採決が行われました。議会からは「市長分の廃止は認めるが、その他の特別職分は認めない」とする修正案が出され、酒井・横井両議員以外の賛成により可決されました。修正案に示された提案理由は「市の要職として市政運営に重要な役割を果たす副市長、教育長、常勤の監査委員及び水道事業管理者に対する退職手当の削減は、有能な人材の確保に支障を来たすおそれがあるため。」とされています。人材確保の観点での反対論は公務員の待遇カットの際にも出てくる論点ですが、とてつもなく厳しい財政状況の中で、どうやり繰りするかが問われている現在の状況において、市民の納得が得られるかどうかは疑問です。一方で、「減額なら良いが全廃にはもっと議論が必要」という意見もあり、報酬等のあり方も含め、今後改めて検討していきたいと考えています。
その他、追加提案した副市長二人制については全会一致で可決されました。
6月議会での代表・個人質問は終わり、今週は議長ほか役員改選となります。

退職金ゼロについて

2010-06-17T21:54:58Z

今回の6月議会には市長ほか特別職の退職金を不支給とする特例条例を追加提案しています。これはマニフェストの１つでもあり、対象は市長・副市長・教育長・常勤監査委員・水道事業管理者となります。適用の対象期間は、私が昨年7月31日の就任以降の全期間、その他特別職については施行日（本年7月1日）以降の期間が対象となります。
4年の任期ごとに支払われる退職金については、昨年の選挙の際も、街頭での反応が最も大きく、市長の場合、1期4年で約3450万円、2期、3期と務めれば2倍、3倍となります。もちろん、重い責任とハードな業務を考えれば、ある程度は社会通念上認められるべきという考え方もありますが、現在の厳しい財政情勢の中、一部サービスに関しては市民にも我慢して頂いていることも考えれば、やはり実行すべきだと判断しました。昨日から議会において賛否両論、ご議論を頂いていますが、今回の条例が通れば4年間で総額約1億400万円の経費節減効果が生まれます。（全員が同時に就任した計算による）

以下、特別職の退職手当支給額（1期：4年）

市長：34,496,640円
副市長：19,436,160円
教育長：11,283,148円
水道事業管理者：11,283,148円
常勤監査委員：8,077,200円

6月議会

2010-06-13T14:52:16Z

先週金曜から6月の定例市議会が始まりました。初日は招集挨拶と議案の提案説明を行いました。代表質問は16日（水）、個人質問は17日（木）・18日（金）に行われます。一人でも多くの方に傍聴にお越し頂ければ幸いです。申込等は不要ですので、直接、市役所議会棟までお越しください。詳細は議会事務局（0742-34-4791）まで

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